Основной проблемой топливно-энергетического комплекса Кировской области является дефицит собственных энергоресурсов. Кировская область является остродефицитной по топливу. Топливно-энергетические ресурсы формируются в основном за счет поступления из других регионов Российской Федерации (каменный уголь, мазут, бензин, дизельное топливо) и в очень незначительной степени за счет собственных производств (торф, дрова, опил).

Кировская область одна из немногих в Российской Федерации имеет уровень газификации природным газом менее 35%. В связи с этим вопрос повышения уровня газификации области является стратегическим в плане развития топливно-энергетического комплекса на перспективный период. По территории Кировской области пролегает 6 магистральных газопроводов. Снабжение природным газом потребителей осуществляется от 3 магистральных газопроводов по 16 газопроводам-отводам. Уровень среднегодовой загрузки газопроводов-отводов области составляет 67,3%, уровень максимальной зимней загрузки газопроводов-отводов – 84,7%.

Основная причина неэффективного использования мощностей газопроводов-отводов состоит в неподготовленности потребителей к приему газа и отсутствии развитой инфраструктуры газоснабжения. Именно на развитие газовой инфраструктуры направлена данная Программа. Большое значение имеет и социальный аспект, так как подведение природного газа удешевляет стоимость услуг жилищно-коммунального хозяйства, основная доля которых приходится на отопление.